மேற்கு வங்கம்: மாறிவரும் கிராம பொருளாதாரம்
தமிழில் : மருதன்
மேற்கு வங்கத்தில் பஞ்சாயத்துத் தேர்தல்கள் நெருங்கி வரும் நிலையில் - ஜூலை 8-ஆம் தேதி வாக்குப்பதிவு நடைபெற உள்ளது - அரசியல் உரையாடலின் மூன்று போக்குகள் வெவ்வேறு தளங்களில் மேலும் மேலும் தெளிவாகத் தெரிகின்றன. சமீப காலங்களில் தலைமை உறுப்பினர்கள் மீது பல ஊழல்கள் மற்றும் கிரிமினல் குற்றச்சாட்டுகள் இருந்தபோதிலும், திரிணாமுல் காங்கிரஸ் பெரும்பான்மையை தக்கவைத்துக்கொள்வதன் தவிர்க்க முடியாத தன்மையை முதல் போக்கு அடிக்கடி வலியுறுத்துகிறது. இந்த சொற்பொழிவு முதன்மையாக பெரிய அளவிலான பணப் பரிமாற்றத் திட்டங்கள் மற்றும் முதலமைச்சரின் 'அழியாத' பொதுப் பிம்பத்தைப் பற்றியது.
இரண்டாவது போக்கு, சமீபத்திய இடைத்தேர்தல் (வேட்பாளர் திரிணாமுல் கட்சியில் இணைந்தது வேறு விஷயம்) மற்றும் பிற உள்ளாட்சித் தேர்தல்களில் இடதுசாரி-காங்கிரஸ் கூட்டணியின் சமீபத்திய வெற்றியை ஒப்புக்கொள்கிறது. ஆனால் இவ்வெற்றிகள் மாநில அளவில் கவனிக்கத்தக்க மாற்றதை ஏற்படுத்த மிகக்குறைந்த வாய்ப்புகளே உள்ளன காரணம் இக்கூட்டணியின் இதற்கு முந்தைய சட்டமன்றத் தேர்தல் செயல்பாடுகள் மற்றும் மிக முக்கியமாக இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சி-மார்க்சிஸ்ட் (CPIM) தலைமையிலான இடது முன்னணி 'பழைய-வீரர்களின்' கட்சி என்ற விமர்சனம் ஒரு பகுதியாகும்.
திரிணாமுல் கட்சியுடன் அடிக்கடி தொடர்புபடுத்திக் கூறப்படும் வன்முறை மற்றும் லஞ்ச லாவவண்ய (cut -money) கலாச்சாரத்தை எதிர்த்து நிற்க பாரதிய ஜனதா கட்சி (BJP) யால் முடியும் என்று மூன்றாவது போக்கு இன்னும் நம்புகிறது. இருப்பினும், திரிணாமுல் மற்றும் பா.ஜ.க.வுக்கு இடையே அரசியல் தலைவர்கள் தொடர்ந்து இடம் பெயர்ந்து வருவதால், இந்த விவாதம் குறைந்து வருகிறது. எனவே, இத்தருணத்தில், மேற்கு வங்க அரசியல் களத்தில், பா.ஜ., செயலிழந்த நிலையில் இருப்பதாக கருதலாம். இந்தக் கட்டுரையில், கடந்த பத்தாண்டுகளில் மேற்கு வங்கத்தின் கிராமப்புறப் பொருளாதாரத்தில் ஏற்பட்ட மாற்றங்கள் மற்றும் திரிணாமுல் மற்றும் இடதுசாரிகள் இரண்டின் அரசியல் அமைப்புகளை அந்த மாற்றங்கள் எவ்வாறு வடிவமைத்துள்ளன என்பதைப் பற்றி நாம் கவனம் செலுத்துவோம். இது நாம் மேலே குறிப்பிட்டுள்ள முதல் மற்றும் இரண்டாவது போக்குகளைப் பற்றிய ஆழமான புரிதலை வழங்குவதோடு, 'திரிணாமுலின் பணப் பரிமாற்றம் வேலை செய்தது' மற்றும் 'சிபிஐ(எம்) பழையது' என்ற அலுப்பான இரு வாதத்தை தாண்டி விவாதத்தை எடுத்துச் செல்லலாம்.
விவசாயத்தில் வருமான நெருக்கடி
வர்க்கக் கட்டமைப்புகளில் ஏற்படும் மாற்றத்தைப் பகுப்பாய்வு செய்ய தொடங்கினால், நமக்கு முதலில் மேற்கு வங்க கிராமத்தின் பண்பு, படிப்படியாக, நிலத்தை இழக்கும் குடும்பங்களின் மதச்சார்பற்ற செயல்முறை - விவசாயிகளை நீக்குதல் மற்றும் அதைத் தொடர்ந்து பாட்டாளி வர்க்கமயமாக்கல் என்பதாக அமையும். தேசிய குடும்ப சுகாதார ஆய்வின் அடுத்தடுத்த அறிக்கைகளின்படி, இந்த விகிதம் படிப்படியாகக் குறைந்துள்ளது. NFHS-5, 2019-21 இன் படி, மேற்கு வங்கத்தில் உள்ள அனைத்து கிராமப்புற குடும்பங்களில் 65.2%க்கும் அதிகமானவைகளுக்கு விவசாய நிலங்கள் எதுவும் இல்லை. கோவிட்-க்கு முந்தைய காலகட்ட தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பு (PLFS, 2020) அனைத்து கிராமப்புறக் குடும்பங்களிலும் கால் பகுதிக்கும் குறைவான (24.1%) குடும்பங்களை விவசாயத்தில் சுயதொழில் செய்பவர்கள் (அதாவது, விவசாயத்தில் சுயதொழில் செய்வதே முதன்மையான வருமானம்) - ஒரு குடும்பம் விவசாய குடும்பமாக வகைப்படுத்தப்படுவதற்கான பரந்த தேவையாக இது கருதப்படுகிறது. இது மிக சமீபத்திய NSSO வேலைவாய்ப்பின்மை கணக்கெடுப்பு (EUS 2011-12) வழங்கிய 19% மதிப்பீட்டை விட சற்று அதிகமாகும். மேலும், மாநிலத்தில் 95% குடும்பங்களிடம் விளைச்சல் நில இருப்பு ஒரு ஹெக்டேருக்கு கீழ் குறைந்துள்ளது. இதன் பொருள், நிலக் குவியல்களின் உடைவு தீவிரப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, 2018-19 இல் விளைச்சல் நில இருப்புகளின் சராசரி அளவை 0.35 ஹெக்டேராக மாற்றியுள்ளது. இது அகில இந்திய சராசரியுடன் ஒப்பிடுகையில் மிகவும் குறைவு. அதிகரித்து வரும் சாகுபடிச் செலவு (பாசனச் செலவுகள் ஓரளவுக்குக் காரணம்) மற்றும் குறைந்தபட்ச விலை நிர்ணய உத்திரவாதம் இல்லாமையால், கிராமங்களில் மொத்த குடும்ப வருமானத்தில் அதன் பங்கைப் பார்க்கும்போது பயிர் மற்றும் கால்நடை வளர்ப்பின் சராசரி வருமானம் மிகக் குறைவு. சூழ்நிலை மதிப்பீட்டு ஆய்வின் (2018-19) சமீபத்திய ஆய்வில், மேற்கு வங்காளத்தில் ஒரு பொதுவான விவசாயக் குடும்பம் மாதம் ஒன்றுக்கு ₹1,547 வருமானம் ஈட்டுகிறது, இது மொத்த குடும்ப வருமானத்தில் 22% ஆகும். இதன் அகில இந்திய சராசரி ₹3,798 ஆகும். விவசாய வருமானத்தின் இப்பெரும் நெருக்கடியானது சிபிஎம் தலைமையிலான விவசாய இயக்கங்களின் வளர்ச்சியின் சத்தியப்பாட்டைக் குறிக்கிறது. மாநிலத்தின் ஒரு சில பகுதிகள் அத்தகைய எதிர்ப்புகளை கண்டாலும், ஒருங்கிணைப்பானது கவனிக்கப்படவில்லை. இது இரண்டு காரணங்களால் இருக்கலாம். முதலாவதாக, விவசாயத்தில் சுயதொழில் செய்பவர்களான விவசாய அமைப்பின் வர்க்க அடித்தளத்தில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவர்கள் இப்போது 45 வயதைக் கடந்தவர்கள். இரண்டாவதாக, மிக முக்கியமாக, பயிர் வருமானம் என்பது குடும்ப வருமானத்தின் பல ஆதாரங்களில் ஒன்றாகும். மாநிலத்தின் இந்த அரை பாட்டாளி வர்க்கத்தின் மிக முக்கியமான வருமான ஆதாரமாக கூலி வருமானமாக மாறியுள்ளது. மொத்த குடும்ப வருமானத்தில் 55% ஊதியத்தில் இருந்தே திரட்டப்படுகிறது.
பாட்டாளிகளாகிய சிறு விவசாயிகள் மற்றும் நிலமற்ற உடலுழைப்புத் தொழிலாளர்களை கிராமப்புற-தொழிலாளர் இயக்கமாக ஒருங்கிணைத்தால் மட்டுமே மாநிலத்தில் சிபிஐ(எம்)ன் பாரம்பரிய வர்க்க அரசியலுக்கு புத்துயிர் அளிக்க முடியும். அத்தகைய ஒருங்கிணைப்பு இல்லாமல், சுருங்கி வரும் மற்றும் வயதான விவசாயிகளால், வர்க்க அரசியலை புத்துயிர் பெறுவதற்கான பெரிய அழைப்புக்கு ஆதரவாக தேர்தல் களத்தை மாற்ற முடியாது.
கிராமப்புற வங்காளத்தில் வேலைவாய்ப்பு ஆதாரங்கள்
2011 மற்றும் 2020 க்கு இடையில் மேற்கு வங்கத்தில் வேலையின்மை அதிகரித்தது, இது இந்தியா முழுவதும் பொதுவான நிகழ்வாகும். மேற்கு வங்கத்தைப் பொறுத்தவரையில் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக இருப்பது, தொழிலாளர்களுக்கான கட்டமைப்பு ரீதியாக மாறும் பணித் தளமாகும். உற்பத்தித் தொழிலாளர்களின் சரிவு, இந்திய தொழிற்சங்கங்களின் மையம் (சிஐடியு) போன்ற நிறுவனங்களுக்கு வர்க்கப் பிரச்சனைகளை முன்னணியில் கொண்டு வருவதற்கு நிச்சயமாக சவால்களை உருவாக்குகிறது. கூடுதலாக, 68% கிராமப்புற உழைக்கும் பெண்கள் மாநிலத்தில் வீட்டுப் பராமரிப்பு மற்றும் பலவகை கூலியற்ற உழைப்புகளில் இன்னும் ஈடுபட்டு வருவதால், திரிணாமுல் பெண் வாக்காளர்களுக்குள் பணப் பரிமாற்றத் திட்டங்கள் போன்றவற்றின் மூலம் ஓரளவு ஆதரவு நிலையில் உள்ள தேர்தல் வாக்காளர்களை உருவாக்க முடியும்.
விவசாயம் மற்றும் உற்பத்தி ஆகிய இரண்டிலும் வேலைவாய்ப்பின் அளவு குறைந்துள்ள நிலையில், கட்டுமானம் மற்றும் சேவைத் துறைகள்தான் வேலைவாய்ப்பை உருவாக்கியுள்ளன. இருப்பினும், இந்த இரண்டு துறைகளிலும் வேலைவாய்ப்பின் தன்மை முற்றிலும் வேறுபட்டது மற்றும் திரிணாமுல் மேற்கொண்ட கொள்கைகளின் பொருளாதாரக் கண்ணோட்டத்துடன் தொடர்புடையது. மாநிலத்தில் உள்ள கட்டுமானத் தொழிலாளர்களில் 90% க்கும் அதிகமானோர் சாதாரண கூலித் தொழிலாளர்கள். 2019-20 ஆம் ஆண்டில், சேவைத் துறை ஊழியர்களில் 61% பேர் சுயதொழில் புரிந்தவர்கள், அதாவது அவர்கள் பொதுவாக வாழ்வாதாரச் சிக்கல்களிலிருந்து தங்களைத் தாங்களே பாதுகாத்துக் கொள்ளும் குட்டி சேவை வழங்குநர்கள் என்று பொருள். எஞ்சிய 34% சம்பளம் பெறும் சேவை ஊழியர்கள், சிபிஎம் கட்சியினர் மற்றும் ஆதரவாளர்கள், கிராமப்புற அரசியல் அரங்கிலிருந்து ஓரங்கட்டப்பட்டுள்ளனர். பள்ளிக் கற்பித்தல், பொதுத்துறை வேலைவாய்ப்பு போன்ற அரசுப் பணிகளில் ஈடுபடும் போது, கட்சிப் பணிகளை நிர்வகிக்கும் படித்த நடுத்தர வர்க்கத்தினருள் இந்த சிபிஎம் ஆதரவாளர்கள் அடிக்கடி அடையாளம் காணப்பட்டனர்.
புதிய பணக்கார வணிக வர்க்கம்
திரிணாமுல் ஒரு ‘ஊழல்-சிண்டிகேட்-குற்றத்தின் தொடர்பை’ உருவாக்கியுள்ளது, இது இப்போது நீதித்துறை உட்பட ஒவ்வொரு தளத்திலும் முன்னிலைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த செயல்முறையானது அவர்களின் இரண்டாவது தவணையில் (2016) வேகத்தை அதிகரித்தது, அங்கு குறிப்பாக ரியல் எஸ்டேட் மற்றும் பல உள்ளூர் வணிகங்களில் ஈடுபட்டுள்ள புதிய பணக்கார வகுப்பினர், உயர்மட்ட கட்சி அமைப்பாளர்களாக பதவி உயர்வு பெற்று திரிணாமுல் கட்சியின் முக்கிய நிர்வாகக் கூறுகளாக ஆனார்கள். அனுப்ரதா மோண்டல் போன்ற சில திரிணாமுல் தலைவர்கள் மீதான சமீபத்திய ஊழல் குற்றச்சாட்டுகள், ஊழல் மூலம் 'பொது வளங்களைப் பிரித்தெடுப்பதில்' ஈடுபட்டுள்ள இந்த வர்க்கத்திற்கு உதாரணமாக இருக்கும். திரிணாமுல் கட்சியின் தேர்தல் மற்றும் அன்றாட நடவடிக்கைகளில் இந்தப் பிரிவு முக்கிய நிர்வாகப் பாத்திரத்தை வகிக்கிறது. மாநிலத்தில் கடந்த இரண்டு சட்டமன்றத் தேர்தல்களில் ஜனநாயக சீர்திருத்தங்களுக்கான சங்கத்தின் (Association of Democratic Reforms) தேர்தல் பிரமாணப் பத்திரங்களை எடுத்துக் கொண்டால், திரிணாமுல் வேட்பாளர்கள் 'வணிகத்தை' முதன்மையாகக் கொண்ட 40% (67 வேட்பாளர்களில் இருந்து 95 பேர் வரை) சற்று அதிகமாக இருப்பதைக் காண்கிறோம். தொழில் அல்லது தொழில்முறை/சேவை பிரிவின் கீழ் உள்ள விண்ணப்பதாரர்களின் எண்ணிக்கை தோராயமாக 45% (119 முதல் 85 வரை) வரை சரிவடைந்துள்ளது (அட்டவணை 2ஐப் பார்க்கவும்).
திரிணாமுல் வேட்பாளர்களின் சொத்துப் பிரகடனத் தரவை ஒருவர் பார்க்கும்போது, புதிய பணக்கார வணிக வகுப்பை அதிகமாகச் சேர்ப்பது தெளிவாகிறது (அட்டவணை 3ஐப் பார்க்கவும்). திரிணாமுல் வேட்பாளர்களின் சராசரி சொத்துரிமை கடந்த தேர்தல்களில் கிராமப்புற குடும்பங்களின் சராசரி சொத்து உரிமையை விட கிட்டத்தட்ட 33 மடங்கு அதிகமாக இருந்தது. முந்தைய சிபிஎம் ஆட்சிகாலத்தை விட குணத்தில் வேறுபட்ட கிராமப்புற நூதனப் பணக்காரர்களை உள்ளடக்கியதன் விளைவு இதுவாகும். இது அவர்களின் அரசியல் நிர்வாகத் தன்மையில் பெருமளவு சுரண்டல் மற்றும் மாநிலத்திற்குள் ஊழல் நடைமுறைகளினால் பெரும் அழிவை உருவாக்கியுள்ளது என்பதையும் இது பிரதிபலிக்கிறது.
இறுதியாக
மேற்கு வங்கத்தின் கிராமப்புறங்களில் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாகத் தோன்றுவது, மாநிலத்தின் பொருளாதார மாற்றங்களால் ஏற்பட்டு வரும் அரசியல் உருவாக்கம் ஆகும். அருகி வரும் விவசாயிகளுடன் பெரிய அளவிலான சாதாரண கூலித் தொழிலாளர்கள் இணைந்து வாழ்கின்றனர். இந்த பிரிவுகள் கொள்கையளவில் சிபிஎம்மின் அரசியல் கூட்டாளிகளாக இருக்கலாம். மாணவர்-இளைஞர் அமைப்புகளும், மாநிலத்தில் CPIM-கேடர்ஷிப்பும் இணைந்து நடத்திய சமீபத்திய எதிர்ப்புக்கள், தற்போதைய ஆளும் கட்சியுடன் பிணைந்துள்ள வேலையில்லாத் திண்டாட்டம் மற்றும் ஊழல் பற்றிய பிரச்சினைகளை முன்னிறுத்துகின்றன. எவ்வாறாயினும், பின்னணியில் வர்க்க பிரச்சினை உள்ளது - திரிணாமுலுக்கு நிர்வாக ஆதாரங்களை வழங்கும் 'புதிய கிராமப்புற பணக்காரர்களின்' முக்கியத்துவம் அதிகரிக்கும். இந்த வர்க்கம் திரிணாமுல் ஆதரவுடன் ஜனநாயக போர்வைக்குள் கொண்டுவரப்படுகிறது. தற்போதைய மாணவர்-இளைஞர்களின் எதிர்ப்பு இந்த வகுப்பின் நிர்வாக மற்றும் அரசியல் திறமைக்கு எந்த அளவிற்கு சவால் விடும் என்பதை வரவிருக்கும் பஞ்சாயத்துத் தேர்தல்களில்தான் பார்க்க வேண்டும்.
- மருதன்
(தமிழில்)
மூலக்கட்டுரை: சோகம் பட்டாச்சார்யா, தெபோதீப் பானர்ஜி - The Hindu
Disclaimer: இந்த பகுதி கட்டுரையாளரின் பார்வையை வெளிப்படுத்துகிறது. இந்த கட்டுரை சிபிஎம் ஆதரவு நிலையிலிருந்து எழுதப்பட்டுள்ளது. மேற்கு வங்கத்தில் மாறியிருக்கும் கிராமப்புற பொருளாதார கட்டமைப்பு குறித்தும் உருவாகி இருக்கும் புதிய பணக்கார விவசாயிகள் வர்க்கம் குறித்தும் தெரிந்து கொள்வதற்காக, செய்திக்காகவும் விவாதத்திற்காகவும் இந்த தளத்தில் வெளியிடுகிறோம் – செந்தளம் செய்திப் பிரிவு