கல்வியில் சுயேச்சைத்தன்மையை அழிக்கும் பல்கலைக் கழக மானியக் குழு ( UGC) வின் புதிய விதிமுறைகள்.

பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC) துணைவேந்தர்கள் மற்றும் கல்வி மற்றும் கல்வி சாராத பதவிகளை நிரப்புவதற்கான புதிய விதிமுறைகளை வெளியிட்டுள்ளது, இது பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது. ஜனவரி 6 அன்று, கல்வி அமைச்சர் தர்மேந்திர பிரதான் UGC விதிமுறைகளின் வரைவை ("பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகளில் ஆசிரியர்கள் மற்றும் கல்வி ஊழியர்களின் நியமனம் மற்றும் பதவி உயர்வுக்கான குறைந்தபட்ச தகுதிகள் மற்றும் உயர்கல்வி தரங்களை பராமரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள்") மற்றும் "கேட்ரே விகிதம், பரீட்சை காலம் மற்றும் உறுதிப்படுத்தல், விடுப்பு, கற்பித்தல் நாட்கள், கல்வி ஆராய்ச்சி மற்றும் நிர்வாக பணிகள், மூத்தவர் மற்றும் ஆசிரியர்கள் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகளில் பிற கல்வி ஊழியர்களுக்கான தொழில்முறை நெறிமுறைகள்" ஆகியவற்றை வெளியிட்டார்.

இந்த விதிமுறைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்கள் (UGC 2025) 2018ல் அறிவிக்கப்பட்ட "பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகளில் ஆசிரியர்கள் மற்றும் பிற கல்வி ஊழியர்களின் நியமனம் மற்றும் உயர்கல்வி தரங்களை பராமரிப்பதற்கான UGC விதிமுறைகள்" (UGC 2018) ஆகியவற்றை மாற்றும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020 (NEP 2020) செயல்படுத்துவதற்கான UGC-யின் சமீபத்திய முயற்சிகளின் ஒரு பகுதியாகும்.

டிசம்பர் 2024ல், UGC "இளங்கலை மற்றும் முதுகலை பட்டங்களை வழங்குவதற்கான குறைந்தபட்ச தரங்கள்" (2024), "உயர்கல்வியில் முன்னர் கற்றலுக்கான அங்கீகாரத்தை செயல்படுத்துவதற்கான வழிகாட்டுதல்கள்" மற்றும் "திறன் சார்ந்த பாடங்கள் மற்றும் மைக்ரோ-கிரெடென்ஷியல்களை உயர்கல்வி நிறுவனங்களில் அறிமுகப்படுத்துவதற்கான வழிகாட்டுதல்கள்" ஆகியவற்றை வெளியிட்டது. ஜனவரி 3 அன்று, UGC "தேசிய கல்விக் கொள்கை 2020 செயல்படுத்துவதற்கான உயர்கல்வி நிறுவனங்களின் தரப்படுத்தல்" குறித்து பொதுக்குறிப்பை வெளியிட்டது, இது NEP 2020 செயல்படுத்துவதில் உயர்கல்வி நிறுவனங்களின் முன்னேற்றத்தை மதிப்பிடுவதற்கான கட்டமைப்பை நிறுவுகிறது. இது UGC விதிமுறைகளின் கீழ் சலுகைகள் மற்றும் உரிமைகளை வழங்குவதை தீர்மானிக்கும்.

மாநில எதிர்ப்பு

தமிழ்நாடு, கேரளா மற்றும் கர்நாடகா மாநில அரசுகள் இந்த விதிமுறைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்களை கடுமையாக எதிர்த்துள்ளன, அவை கூட்டாட்சி எதிரானவை என்றும், மாநிலங்களின் அரசியலமைப்பு உரிமைகளை மீறுவதாகவும், மாநில பல்கலைக்கழகங்களின் கல்வி ஒருமைப்பாடு, சுதந்திரம் மற்றும் வளர்ச்சியை பலவீனப்படுத்துவதாகவும் குற்றம் சாட்டுகின்றன. தமிழ்நாடு சட்டமன்றம் ஜனவரி 9 அன்று முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின் முன்மொழியப்பட்ட தீர்மானத்தை நிறைவேற்றி, இந்த வரைவு விதிமுறைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்கள் மாநிலத்தின் உறுதியான கல்வி முறையை பாதிக்கும் என்றும், பல்கலைக்கழகங்களை "அழிக்கும்" என்றும் கடுமையாக எதிர்த்தது. பாஜக தவிர அனைத்து அரசியல் கட்சிகளும் இதை ஆதரித்தன. ஸ்டாலின் பாஜக ஆட்சியில் இல்லாத மாநிலங்களின் முதலமைச்சர்களுக்கு கடிதம் எழுதி, வரைவு விதிமுறைகளின் உள்ளார்ந்த குறைபாடுகளை எடுத்துக்காட்டி, இதே போன்ற தீர்மானங்களை நிறைவேற்றுமாறு கேட்டுக்கொண்டார்.

இந்த மூன்று மாநில அரசுகளும் மத்திய அரசிடம் வரைவு விதிமுறைகளை தற்காலிகமாக நிறுத்தி வைக்குமாறு கோரியுள்ளன. மாநில அரசுகளின் வருவாய் செலவில் 85% கல்விக்காக செலவிடப்படுவதால், துணைவேந்தர்கள் நியமனம் மற்றும் சேர்க்கை தொடர்பான நிர்வாக நடைமுறைகளில் மாநில அரசுகளின் பங்கை இந்த வழிகாட்டுதல்கள் கட்டுப்படுத்துகின்றன என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.

ஜனவரி 20 அன்று, ஸ்டாலின் பிரதானுக்கு கடிதம் எழுதி, 2024 மற்றும் 2025 UGC விதிமுறைகளை திரும்பப் பெறுமாறு கோரினார், வரைவில் உள்ள பல விதிகள் மாநிலத்தின் கல்வி முறை மற்றும் கொள்கைகளுடன் முரண்படுவதாக சுட்டிக்காட்டினார். ஸ்டாலினின் கடிதம் இளங்கலை மற்றும் முதுகலை படிப்புகளுக்கான பொது நுழைவுத் தேர்வுகள்; நாடு முழுவதும் ஒரே நுழைவுத் தேர்வு; மாணவர்கள் தங்கள் இரண்டாம் நிலைப் பாடத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் எந்த பட்டத்தையும் படிக்க அனுமதித்தல்; நான்கு ஆண்டு பட்டப்படிப்புகள்; பல நுழைவு மற்றும் வெளியேற்ற முறைகள்; குறுக்கு-துறை ஆசிரியர்கள்; மற்றும் துணைவேந்தர்களை நியமிப்பதில் மாநில அரசுகளை விலக்குதல் போன்றவற்றை குறித்து கவலை தெரிவித்தது.

துணைவேந்தர் நியமனம் குறித்து

ஸ்டாலினின் கடிதம் துணைவேந்தர்கள் நியமனத்திற்கான முன்மொழியப்பட்ட தகுதிகளை கவனத்திற்கு கொண்டு வந்தது. துணைவேந்தர் பதவிக்கு ஆழமான கல்வி நிபுணத்துவம் மற்றும் உயர்கல்வி முறை பற்றிய புரிதல் தேவை என்றாலும், புதிய வரைவு விதிமுறைகளில் தொழில், பொது நிர்வாகம் மற்றும் பொது கொள்கை ஆகியவற்றில் அனுபவம் உள்ளவர்களும் தகுதியுடையவர்களாக சேர்க்கப்பட்டுள்ளனர், இது "தீவிர கவலைகளை" ஏற்படுத்துகிறது. துணைவேந்தரை நியமிப்பதற்கான தேடல் குழுவில் மாநில அரசுகளை விலக்குவது குறித்து, கடிதம் குறிப்பிடுகிறது: "துணைவேந்தர் தேர்வு செயல்பாட்டில் மாநில அரசின் பங்கு மாநிலத்தின் உண்மையான ஆர்வங்கள், உள்ளூர் கல்வி தேவைகள், கொள்கைகள் மற்றும் நேர்மறை நடவடிக்கை நடவடிக்கைகள் சரியாக கருத்தில் கொள்ளப்படுவதை உறுதி செய்வது முக்கியம்."

ஜனவரி 14 அன்று, கேரள முதலமைச்சர் பினராயி விஜயன் பிரதானுக்கு கடிதம் எழுதி, வரைவு விதிமுறைகளுக்கு எதிரான தனது அரசின் எதிர்ப்பை பதிவு செய்தார். அவரது கடிதத்தில், "துணைவேந்தர்கள் தேர்வு செயல்பாட்டில் மாநில அரசுகளை விலக்க வேண்டிய தேவையை புரிந்து கொள்ள முடியவில்லை, அது ஒன்றிய பட்டியலின் கீழ் ஒரு விதிமுறையின் கீழ்" என்று எழுதினார். அவர் 1975-77 அவசரகாலத்தின் போது 42வது திருத்தம் மூலம் கல்வி ஒரேநேர பட்டியலில் வந்த வரலாற்று சூழலை சுட்டிக்காட்டினார். அவர் அரசியலமைப்பு சபையில் பி.ஆர். அம்பேத்கரின் வார்த்தைகளை மேற்கோள் காட்டி, ஒன்றிய பட்டியலில் கல்வியை சேர்ப்பதற்கு எதிரான உறுப்பினர்களின் அச்சங்களை தணித்தார். விஜயனின் கடிதம் ஒன்றிய பட்டியலின் 66வது பதிவின் (முன்பு 57ஏ) நோக்கத்தை விளக்குகிறது: "பதிவு 57ஏ உயர்கல்வி அறிவிக்கும் சில வகை நிறுவனங்கள், அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்கள், ஆராய்ச்சி போன்றவற்றில் சில தரங்களை பராமரிப்பதை மட்டுமே கையாளுகிறது."

கல்வி தரங்களில் தாக்கம்

கடிதம் மேலும் குறிப்பிடுகிறது, அரசியலமைப்பின் ஏழாவது அட்டவணையின் மாநில மற்றும் ஒரேநேர பட்டியல்களில் உள்ள பதிவுகள், பல்கலைக்கழகங்கள் தொடர்பான அனைத்து விஷயங்களும், ஒன்றிய பட்டியலில் வெளிப்படையாக குறிப்பிடப்பட்டுள்ள 66வது பதிவைத் தவிர, அதாவது உயர்கல்வி அல்லது ஆராய்ச்சி மற்றும் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களில் ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் தரங்களை தீர்மானிப்பது, அல்ல என்று தெளிவாக்குகிறது. பதிவு 66ன் நோக்கம் வரம்புக்குட்பட்டது மற்றும் UGC சட்டம், 1956ன் கீழ் விதிமுறைகள் மூலம் பல்கலைக்கழகங்களை இயக்குவதை மாநில சட்டங்களை விலக்கி கருத்தில் கொள்ளவில்லை. மாநிலங்களில் ஒரே மாதிரியான கல்வி தரங்களை உறுதி செய்வதே இதன் வரம்புக்குட்பட்ட நோக்கம்.

"துணைவேந்தர் தேர்வு செயல்பாட்டில் மாநில அரசின் பங்கு மாநிலத்தின் உண்மையான ஆர்வங்கள் சரியாக கருத்தில் கொள்ளப்படுவதை உறுதி செய்வது முக்கியம்." - மு.க. ஸ்டாலின், தமிழ்நாடு முதலமைச்சர்

மேலும், விஜயன் UGC விதிமுறைகள் "மிகவும் அடிக்கடி மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்துகின்றன, அவை அரசியலமைப்பு உருவாக்குநர்களின் நோக்கத்தை வெளிப்படையாக மீறுகின்றன" என்று குறிப்பிடுகிறார். தற்போதைய வரைவு விதிமுறைகள் "துணைவேந்தர்களை நியமிப்பதில் மாநிலங்களை முற்றிலும் விலக்குவதை கருத்தில் கொண்டுள்ளது, மாநில அரசு துணைவேந்தர்களின் தேடல் மற்றும் தேர்வு குழுவில் நிபுணர்களை அதன் பரிந்துரையாளர்களாக கொண்டிருக்க முடியாத வகையில் விதிகளை வடிவமைப்பதன் மூலம்". கேரள சட்டமன்றம் ஜனவரி 21 அன்று UGC 2025 விதிமுறைகளுக்கு எதிராக தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது.

கர்நாடக உயர்கல்வி அமைச்சர் எம்.சி. சுதாகர் இதே போன்ற கவலைகளை தெரிவித்து, இந்த விதிகள் கூட்டாட்சி கட்டமைப்புக்கு நேரடி தாக்குதல் என்று விவரித்தார். அவர் பிரதானுக்கு கடிதம் எழுதி, எந்த மாற்றங்களை முன்மொழிவதற்கு முன்பும் UGC மாநில அரசுகளுடன் கலந்துரையாடுமாறு கேட்டுக்கொண்டார். குறிப்பாக கவர்னர்களால் துணைவேந்தர்கள் தேர்வு செயல்பாட்டில் தலையீடுகளின் சட்டபூர்வமானது முன்பே கேள்விக்குள்ளாகியுள்ளது. பாஜக ஆட்சியில் இல்லாத மாநிலங்கள் மட்டுமல்ல, இந்த விதிமுறைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்களுக்கு எதிரான அமைதியின்மை தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி கட்சிகளான ஜனதா தளம் (ஐக்கிய), தெலுங்கு தேசம் கட்சி மற்றும் லோக் ஜன சக்தி கட்சி (ராம் விலாஸ்) ஆகியவற்றிலும் உள்ளது என்று தெரிகிறது, ஏனெனில் இந்த விதிமுறைகள் உயர்கல்வியில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாநில அரசுகளின் பங்கை திறம்பட குறைக்கின்றன.

கல்வித் தரங்களில் பாதிப்பு

இந்தக் கடிதம், அரசியலமைப்பின் ஏழாவது அட்டவணையில் உள்ள மாநில மற்றும் ஒரேநேர பட்டியல்களில் உள்ள உள்ளீடுகள், பல்கலைக்கழகங்கள் தொடர்பான அனைத்து விஷயங்களும், உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் அல்லது ஆராய்ச்சி மற்றும் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களில் ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் தரங்களை நிர்ணயிப்பது போன்றவை தவிர, யூனியன் பட்டியலில் இல்லை என்பதை தெளிவாக்குகின்றன. உள்ளீடு 66 இன் நோக்கம் வரம்புக்குட்பட்டதாக இருந்தது மற்றும் மாநில சட்டங்களை தவிர்த்து, UGC சட்டம், 1956 கீழ் விதிக்கப்பட்ட விதிமுறைகள் மூலம் பல்கலைக்கழகங்களை நடத்துவதை கருத்தில் கொள்ளவில்லை. மாநிலங்களில் ஒரே மாதிரியான கல்வித் தரங்களை உறுதி செய்வதே இதன் வரம்புக்குட்பட்ட நோக்கமாக இருந்தது.

"மாநில அரசாங்கத்தின் VC தேர்வு செயல்முறையில் பங்கேற்பு, மாநிலத்தின் உண்மையான ஆசைகள் சரியாக கருத்தில் கொள்ளப்படுவதை உறுதி செய்வதற்கு முக்கியமானது." எம்.கே. ஸ்டாலின், தமிழ்நாடு முதல்வர்.

மேலும், விஜயன் UGC விதிமுறைகள் "மிகவும் அடிக்கடி மாற்றங்களை அனுபவிக்கின்றன, அரசியலமைப்பை உருவாக்கியவர்களின் நோக்கத்தை வெளிப்படையாக மீறும் பல விதிகளை அறிமுகப்படுத்துகின்றன" என்று குறிப்பிடுகிறார். தற்போதைய வரைவு விதிமுறைகள் "VC நியமனத்தில் மாநிலங்களை முற்றிலும் விலக்கி வைப்பதை கருத்தில் கொண்டுள்ளது, மாநில அரசாங்கத்திற்கு தேடல்-தேர்வு குழுவில் நிபுணர் உறுப்பினர்களை பரிந்துரைக்க முடியாத வகையில் விதிகளை வகுப்பதன் மூலம்". கேரள சட்டமன்றம் ஜனவரி 21 அன்று UGC 2025 விதிமுறைகளுக்கு எதிராக தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது.

கருநாடக அரசாங்கத்தின் உயர்கல்வி அமைச்சர் எம்.சி. சுதாகர், இந்த விதிகள் கூட்டாட்சி கட்டமைப்புக்கு நேரடியான தாக்குதல் என்று விவரித்து, இதே போன்ற கவலைகளை தெரிவித்தார். மாற்றங்களை முன்மொழிவதற்கு முன் மாநில அரசாங்கங்களுடன் உரையாட UGC ஐ வலியுறுத்தி அவர் பிரதானுக்கு கடிதம் எழுதினார். குறிப்பாக கவர்னர்களால், VC தேர்வு செயல்முறையில் தலையீடுகளின் சட்டபூர்வமான தன்மை முன்பே கேள்விக்குள்ளாகியுள்ளது. இந்த விதிமுறைகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்களுக்கு எதிராக BJP அல்லாத ஆட்சியில் உள்ள மாநிலங்கள் மட்டுமல்ல, ஜனதா தளம் (ஐக்கிய), தெலுங்கு தேசம் கட்சி மற்றும் லோக் ஜனசக்தி கட்சி (ராம் விலாஸ்) போன்ற NDA கூட்டணிகளிடையேயும் சில அமைதியின்மை இருப்பதாக தெரிகிறது, ஏனெனில் இந்த விதிமுறைகள் உயர்கல்வியில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மாநில அரசாங்கங்களின் பங்கை திறம்பட குறைக்கின்றன.

UGC 2025 விதிமுறைகளில் மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய விதிகளில் ஒன்று VC நியமன செயல்முறை தொடர்பானது. அத்தகைய நியமனங்கள் அரசியல் மற்றும் சித்தாந்தப் போக்குகள் கிட்டத்தட்ட தீர்மானிக்கும் காரணியாக இருப்பதால், கல்வியல்லாத பரிசீலனைகளால் அதிகளவில் நிர்வகிக்கப்படுவது ஏற்கனவே ஒரு பெரிய பிரச்சினையாக உள்ளது. இத்தகைய நியமனங்கள், UGC விதிமுறைகள் VC களுக்கு கல்வியாளர் நியமனங்களுக்கான தேர்வு குழுக்களின் கலவையை தீர்மானிக்கும் அதிகாரங்களை வழங்குவதால், பல்கலைக்கழகங்களில் கல்வியாளர்களின் தரத்தை பாதிக்கின்றன. UGC 2025 விதிமுறைகள், கல்வியல்லாதவர்களை VC களாக நியமிப்பதற்கான வாய்ப்புகளை அதிகரிப்பதன் மூலம் மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களால் உருவாக்கப்பட்டு மாநில அரசாங்கங்களால் நிதியளிக்கப்படும் அனைத்து பல்கலைக்கழகங்களிலும் நியமனங்கள் மீதான கட்டுப்பாட்டை மைய அரசாங்கத்தின் கைகளில் மையப்படுத்துவதன் மூலம் இந்த பிரச்சினைகளை பெரிதாக்கக்கூடும்.

UGC 2018 இன் கீழ், VC க்கான தேவை "ஒரு பல்கலைக்கழகத்தில் பேராசிரியராக குறைந்தது பத்து ஆண்டுகள் அனுபவம் அல்லது மதிப்புமிக்க ஆராய்ச்சி மற்றும்/அல்லது கல்வி நிர்வாக அமைப்பில் பத்து ஆண்டுகள் அனுபவம்" என்பதாகும். UGC 2025, "தொழில், பொது நிர்வாகம், பொது கொள்கை மற்றும்/அல்லது பொது துறை நிறுவனங்களில் மூத்த நிலையில் பத்து ஆண்டுகள் அனுபவம்" என்ற மூன்றாவது வகையை சேர்க்கிறது.

தற்போதைய மற்றும் முந்தைய விதிமுறைகளுக்கு இடையே உள்ள வேறுபாடு தெளிவாக உள்ளது. UGC 2018 விதிமுறைகள், விஸிட்டர்/சான்ஸலர் ஒரு தேடல்-தேர்வு குழுவின் பரிந்துரையின் பேரில் VC ஐ நியமிப்பார் என்று குறிப்பிட்டுள்ளது. இத்தகைய குழுவின் கலவை பொதுவாக சம்பந்தப்பட்ட பல்கலைக்கழகத்தின் சட்டம் அல்லது விதிகளில் வரையறுக்கப்படுகிறது. மாநில, தனியார் மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களாக கருதப்படும் பல்கலைக்கழகங்களின் VC களின் தேர்வுக்கு UGC தலைவரால் ஒரு உறுப்பினர் பரிந்துரைக்கப்பட வேண்டும் என்று UGC 2018 விதிமுறைகளில் ஒரே தொடர்புடைய விதி இருந்தது, UGC 2025 அனைத்து பல்கலைக்கழகங்களுக்கும் தேடல்-தேர்வு குழுவின் எண்ணிக்கை மற்றும் கலவையை நிர்ணயிக்கிறது மட்டுமல்லாமல், VC களின் தேர்வு செயல்முறையில் அனைத்து பல்கலைக்கழகங்களும் இதை கடைபிடிக்க வேண்டும் என்றும் கட்டாயப்படுத்துகிறது.

UGC 2025 இன் படி, குழுவில் பின்வருவன அடங்கும்: "அ) விஸிட்டர்/சான்ஸலரின் பரிந்துரைப்பாளர், அவர் தேடல்-தேர்வு குழுவின் தலைவராக இருப்பார். ஆ) பல்கலைக்கழக மானியக் குழுவின் தலைவரின் பரிந்துரைப்பாளர். இ) பல்கலைக்கழகத்தின் உச்ச அமைப்பின் பரிந்துரைப்பாளர், எடுத்துக்காட்டாக சிண்டிகேட்/செனட்/எக்ஸிகியூட்டிவ் கவுன்சில்/பல்கலைக்கழகத்தின் மேலாண்மைக் குழு/சமமான அமைப்பு." இது செயல்படுத்தப்பட்டால், மத்திய பல்கலைக்கழகங்களின் விதிகளை மீறும்.

டெல்லி பல்கலைக்கழகத்தின் ஓய்வுபெற்ற பொருளாதாரப் பேராசிரியர் சஞ்சய் போஹிதார், டெல்லி பல்கலைக்கழகம் மற்றும் ஜவகர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகம் இரண்டின் விதிகளும், விஸிட்டரின் பரிந்துரைப்பாளர் தவிர, தேடல் குழுவின் இரண்டு உறுப்பினர்கள் பல்கலைக்கழகத்தின் நிர்வாகக் குழுவால் பரிந்துரைக்கப்படுவதாக குறிப்பிடுகின்றன என்று குறிப்பிட்டார். மாநில பல்கலைக்கழகங்களின் விஷயத்தில், சில ஏற்கனவே UGC 2025 விதிமுறைகளில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கலவையை கொண்டிருக்கலாம் என்றாலும், இவை மாநில சட்டமன்றங்களின் அதிகாரங்களை குறைப்பதாக அமையும் என்றார். மிக முக்கியமாக, இது மத்திய அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாட்டை பல்கலைக்கழகங்களில் VC நியமனங்கள் மீது உறுதிப்படுத்தும்.

பொதுவாக, இந்திய குடியரசுத் தலைவர் மத்திய பல்கலைக்கழகங்களின் விஸிட்டர்/சான்ஸலராகவும், மாநில பல்கலைக்கழகங்களின் விஷயத்தில் கவர்னராகவும் இருப்பார். இரண்டு அலுவலகங்களும் தொடர்புடைய அரசாங்கத்தின் ஆலோசனையின்படி செயல்படுகின்றன. அதிகரித்து, கவர்னர்கள் மத்திய அரசாங்கத்தின் அறிவுறுத்தல்களின் கீழ் செயல்படுவதாக தெரிகிறது.

"இப்போது UGC விதிமுறைகள், மிகவும் அடிக்கடி மாற்றங்களை அனுபவிக்கின்றன, அரசியலமைப்பை உருவாக்கியவர்களின் நோக்கத்தை வெளிப்படையாக மீறும் பல விதிகளை அறிமுகப்படுத்துகின்றன என்று காண்கிறோம்." பினராயி விஜயன், கேரள முதல்வர்.

பிரன்ட்லைன் பல்கலைக்கழக ஆசிரியர் பிரதிநிதிகளுடன் பேசியது, முந்தைய சந்தர்ப்பங்களில் இருப்பு விதிமுறைகளை மாற்றியமைத்த போது போலல்லாமல், UGC 2025 விதிமுறைகள் அவர்களின் ஊதிய அளவுகள் மறுபரிசீலனைக்கு இணைக்கப்படவில்லை என்று கூறினர். பொதுவாக, மத்திய அரசாங்க ஊழியர்களுக்கான ஊதியக் குழுக்களுக்கு இணையாக செயல்படும் செயல்முறையில், UGC ஆல் அமைக்கப்பட்ட ஊதிய மறுபரிசீலனைக் குழுக்களும் ஆசிரியர்களின் சேவை நிலைமைகள் குறித்த பரிந்துரைகளை செய்கின்றன. இத்தகைய குழுக்களின் அறிக்கைகளே 2018 UGC விதிமுறைகள் மற்றும் 2010 மற்றும் 2000 இல் அறிவிக்கப்பட்டவைகளுக்கு அடிப்படையாக இருந்தன. ஆசிரியர்கள் கூறியதன் படி, தற்போதைய வரைவு விதிமுறைகளை உருவாக்குவதற்கு முன், இத்தகைய செயல்முறை, உடன் வரும் ஆய்வு மற்றும் விவாதங்கள் எதுவும் நடைபெறவில்லை.

டெல்லி பல்கலைக்கழகத்தின் ஜனநாயக ஆசிரியர்கள் முன்னணியின் செயலாளர் அபா தேவ் ஹபீப், வரைவு விதிமுறைகள் ஊதிய மறுபரிசீலனையிலிருந்து "பிரிக்கப்பட்டு" NEP 2020 உடன் நியமனம் மற்றும் பதவி உயர்வுகளை இணைக்கின்றன என்று கூறினார். இந்த விதிமுறைகள் நிறுவனங்களுக்கு கல்வியாளர்களுக்கு வெளியே உள்ளவர்களை, ஒருவித பக்கவாட்டு நுழைவு மூலம், நீர்த்த நியமன விதிமுறைகள் மற்றும் "குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்புகள்" மூலம் நியமிக்க உதவும் என்று அவர் பிரன்ட்லைனிடம் கூறினார்.

வரைவு விதிமுறைகள் ஆசிரியர்கள் அவர்களின் நியமனம் மற்றும் பதவி உயர்வுக்கு சில அளவுகோல்களை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும் என்று குறிப்பிடுகின்றன. குறைந்தபட்ச அளவுகோல்கள், "இந்திய அறிவு முறைகளில் கற்பித்தல்-கற்றல் மற்றும் ஆராய்ச்சி" உட்பட, பட்டியலிடப்பட்ட ஒன்பது "குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்புகளில்" நான்கை பூர்த்தி செய்வதை உள்ளடக்கியது. டெல்லி பல்கலைக்கழகத்தின் ஒரு பிரபலமான கல்லூரியில் இயற்பியல் கற்பிக்கும் ஹபீப், இந்த "குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்புகள்" ஆராய்ச்சிக்கான நிதி, உள்கட்டமைப்பு, ஸ்டார்ட்அப்கள், ஆன்லைன் கல்வியை ஊக்குவித்தல், மாணவர்களுக்கு பயிற்சி பெறுதல் மற்றும் ஆய்வகங்களை அமைப்பது போன்றவற்றை உள்ளடக்கியது என்று கூறினார். கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சியை பலவீனப்படுத்தும் வகையில் கல்வியல்லாத செயல்பாடுகளை முன்னுரிமையாக்குவதாக அவர் கூறினார்.

கூடுதலாக, ஆசிரியர்கள் வெளி நிறுவனங்களிலிருந்து வளங்களைத் திரட்டவும், குறிப்பாக வரையறுக்கப்படாத "புதுமையான" செயல்பாடுகளை மேற்கொள்ளவும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறார்கள். இந்த விதிமுறைகள் பலவற்றை, தங்கள் படிப்பு மற்றும் ஆராய்ச்சி துறைகள் தானாகவே அத்தகைய "குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்புகளை" உருவாக்காத மற்றும் மத்தியில் உள்ள ஆட்சி கட்சியுடன் சிந்தனை ரீதியாக ஒத்துப்போகாத கல்வியாளர்களின் தொழில் வாய்ப்புகளைத் தடுக்க பயன்படுத்துவதற்கு பயப்படப்படுகிறது. விதிமுறைகளின் வரைவு, காலியிடங்களுக்கு குறுகிய கால ஒப்பந்த நியமனங்கள் அவசியமான போது மட்டுமே செய்யப்பட வேண்டும் என்ற கொள்கையை மீண்டும் வலியுறுத்துகிறது, ஆனால் UGC 2018 விதிமுறைகளின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் 10 சதவீத மேல்நிலையை அகற்றுவதன் மூலம் இத்தகைய நியமனங்களின் விகிதத்தை அதிகரிக்கும் சாத்தியத்தையும் திறக்கிறது.

வினோதமாக, UGC 2018 விதிமுறைகளில் இணைக்கப்பட்ட அனைத்து விஷயங்களும் UGC 2025 விதிமுறைகள் மற்றும் அதனுடன் வெளியிடப்பட்ட தனி வழிகாட்டுதல்களாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த பிரிவின் காரணங்கள், அவற்றின் சட்ட அந்தஸ்தில் உள்ள வேறுபாடுகளுடன் இரண்டு தனி பிரிவுகளாக, UGC இன் பொது அறிவிப்பிலிருந்து மிகவும் தெளிவாக இல்லை.

எனவே, இந்த புதிய விதிமுறைகளின் பின்னணியில் உள்ள நோக்கங்கள் பலரின் கண்களில் சந்தேகத்திற்குரியவையாக உள்ளன. பல கல்வியாளர்கள் அஞ்சுவது என்னவென்றால், ஆசிரியர்களின் நியமனம் மற்றும் பதவி உயர்வுகள் தொடர்பான விஷயங்களில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட "நெகிழ்வுத்தன்மைகள்" கூட, இல்லையெனில் வரவேற்கப்படலாம் மற்றும் பணியாளர் தடைகளைக் குறைப்பதற்கு உதவக்கூடியவை, இந்த நெகிழ்வுத்தன்மைகளைப் பயன்படுத்தும் அதிகாரம் கல்வி சாராத பரிசீலனைகளால் நிர்வகிக்கப்படும் போது தரங்களை நீர்த்துப்போகச் செய்வதற்கு அதிகம் பயன்படுத்தப்படலாம்—இதில் ஆசிரியர்களின் "தகுதிகள்" மற்றும் "தரங்கள்" சிந்தனை மற்றும் அரசியல் அடிப்படையில் வரையறுக்கப்படுகின்றன.

- T.ராஜலட்சுமி

தமிழில்: Deep Seek AI

மூலக்கட்டுரை: https://frontline.thehindu.com/the-nation/education/ugc-regulation-higher-education-vice-chancellor-academics-central-university-bjp-nep-india/article69131310.ece

Disclaimer: இந்தப் பகுதி கட்டுரையாளரின் பார்வையை வெளிப்படுத்துகிறது. செய்திக்காகவும் விவாதத்திற்காகவும் இந்த தளத்தில் வெளியிடுகிறோம் – செந்தளம் செய்திப் பிரிவு